联合作战重在“联合”，看美军如何培养实践联

信息化条件下的联合作战已成为未来战争的基本样式。美军的联合作战实践和联合意识培养都走在了世界前列。美军通过规范的联合职业教育、大量的条令法规、军官轮换制度以及演习与实战，强化了联合意识。分析研究美军联合意识培养的实践和特点，对我军联合意识培养具有重要的启示作用。我军需要从注重顶层设计、合理配置资源、形成多方合力等方面，培塑联合意识。

美军联合意识培养的实践

一、规范的联合职业军事教育实现了联合意识培养的科学化

通过联合作战和院校教育的实践，美军认识到:与联合训练结合在一起的联合职业军事教育，是联合军事转型的一个关键赋能因素。美军军事院校(中心)113所中，国防部直属院校7所，占军校总数的6.2%;陆军28所，占24.8%;海军41所，占36.3%;空军28所，占24.8%;海军陆战队9所，占7.9%。经过多年的联合职业军事教育理论和实践探索，已经初步形成了一个较为完善的联合职业军事教育体系和全程教育模式。“联合行动的成功，取决于单个人员、单位、参谋机构和组织像具备本军种、本机构的能力与意识一样，具备遂行联合任务的能力与意识。”美军的联合职业军事教育按照军官生长阶段分为任命前、初级、中级、高级和将官五个级别。任命前联合职业军事教育主要是针对拟担任军官职务的学员就联合事务进行的培训，初级联合职业军事教育培训对象是尉官，中级联合职业军事教育培训对象是少校，高级联合职业军事教育培训对象是中校和上校，将官联合职业军事教育培训对象是各级将宫。

联合职业军事教育在培养目标上，强调培养精通处理联合作战中复杂事务的联合专业军官，要求军官通过培训，具备广阔的视野、多样的视角、批判性分析、抽象推理和创新思维以及适应力、准确的判断力、对多元文化的理解力和使用信息能力、对信息的反应能力、利用信息技术实施指挥和控制的能力。

在课程设置上，美军各军种的高级院校，教学内容75%以上涉及联合与联军作战问题。任命前联合职业军事教育重点介绍军种知识和技术在作战中的应用，初级联合职业军事教育培训重点是联合特遣部队的组织、战术战斗空间武器装备的一体化以及各军种在联合作战的作用等内容，中级联合职业军事教育重点从联合部队中军种部队的角度进行联合作战的教学，高级联合职业军事教育培训内容着眼于战略教学，将官联合职业军事教育教育内容着眼于最高层次的战略问题，包括国家军事战略与国家安全战略的结合，以及国家安全战略与国家制订方针政策的需求相结合等。

二、通过大量的条令法规将联合意识内化为一种本能意识

美军非常重视军事法规在联合意识培养中的支撑作用。美军认为，利用法律的评价性能较快地在美军官兵心目中树立起正确的联合作战观念，并有利于建立一种联合作战文化，而且利用法律的强制性能有力地突破军种隔阂给联合作战带来的阻碍作用。在军事变革中，观念的改变远比制度的改变和设备的改变更困难、更重要，美国人深谙此理。因此，借助美军自身悠久的法治文化和对法律的信仰，他们将先进的作战理论也写入了军事法，极大地向推动了以联合作战为转型方向的军事变革。针对联合作战的特殊性，美军通过联合作战法律体系的建设，将联合训练、联合演习、联合作战、联合保障等制度化。

美军还强调以完善的条令体系融合诸军种联合作战行动，确保形成真正的一体化作战整体合力。一方面，着力构建了共性的联合作战条令体系。自1991年第1号联合出版物《美国武装部队的联合作战》推出后，美军全面启动了新一代联合作战条令的出台、修订和更新。这些条令涉及了联合作战理论所必需的所有要素，既有全局性的战略性问题，也有具体行动的组织和实施细则。但参联会对待立法权力非常谨慎，它并没有大权高高在握，单枪匹马地去制定联合条令，而是在各军种的相关条令基础上以归纳、总结、提高的方式形成新的联合条令。另一方面，不断完善了各自的军种作战条令体系。根据共性的联合作战条令，美军各军种又根据自身特点对其原有作战条令体系进行修订和完善，不断加入联合作战内容，以与前者保持一致，使本军种成为联合作战的有机组成部分。

文章来源：《教育理论与实践》 网址: http://www.jyllysjzzs.cn/zonghexinwen/2020/0708/359.html

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